垂拱殿。

殿外寒風凜冽，殿內溫暖如春。

但趙煦與章惇、曾布等幾個重臣全都是愁眉不展。

“國庫裡還能抽出賑災的錢嗎？”

趙煦向章惇問道。

“這個……”

章惇猶豫了一下。

“今年氣候異常，大大小小的天災不斷，之前咱們在西北邊境又用兵，花費更是如同流水一般，再加上其它的花費，國庫裡的那點錢,根本無法動用啊！”

章惇說到最後也嘆了口氣。

去年冬天十分溫暖，正月裡甚至都開始下雨了，可今年冬天不但來的早，而且還特別的冷。

前幾天的那場大雪，導致京城周圍數個府縣受災，現在不少災民都跑到京城討飯來了，這些災民少說也有上萬人,朝廷若是不管,說不定會鬧出什麼民變來。

“官家，實在不行的話，不如發動民間的富商出錢賑災如何？”

蔡卞站出來提議道。

“不可，若是連賑災這種事，都需要民間出錢，官家的臉面還要不要了？”

曾布立刻站出來反對道。

身為一個帝國，臉面這東西並不全都是虛的，而是代表著一個國家的實力，如果一個國家連臉面都維持不住了，只能說明它的實力大為衰退。

“這樣吧，先調一批糧食過來，至少讓災民們吃上一口熱飯！”

趙煦最後咬牙道。

冬天賑災最麻煩，因為不光要解決吃飯的問題，還要解決取暖的問題。

比如最近京城的這些災民，每天都有不少人被凍死，街角旮旯裡，不時就會發現一具凍的梆硬的死屍。

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