東北問題，總結到一點，還是民族問題，是那些分佈在白山黑水、森林高原間的大小部族。簡單點來講，只要征服了那些大大小小的部族勢力，那偌大的東北也就實現了王化。

而從近期目標來看，朝廷要對付的物件，只有一個，室韋。在東北諸多的部族中，論屬地之廣，兵力之強，室韋人是首屈一指，當然更重要的，是從頭到尾，室韋人都未向朝廷表示過臣服之意，連貢品都不獻上，不針對它，針對誰？

因此，在秦王劉煦身負使命北上之後，其工作的重點，便是如何瓦解征服桀驁不馴的室韋人。

劉煦甚至向朝廷列了一份東北進討計劃與時間表，室韋人毫無疑問排在第一，而其他地區的女真、越裡吉、盆奴裡等等部國，都放到後面，而在東北文武看來，比起有組織、有政權的室韋人，其他零落獨立的部族勢力，要容易解決得多。

在這樣的基調下，室韋人的日子很快就不好過了。此前，朝廷對室韋人的不臣固然不滿，但並沒有什麼實質性的措施，哪怕是扶持完顏女真都只是閒布一子，並沒有過於上心。

但是，當屹立於東方的龐大帝國，再度露出獠牙之時，哪怕室韋人遠處不毛，依託於窮山惡水，仍舊難以逃脫打擊。

秦王劉煦於開寶十一年中秋抵達遼陽後，便迅速投入到了工作之中，身負使命而來，他也確實存著建功立業的想法。

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