象俞民這樣，自己帶資承包一個工程的施工方式，屬於小眾做法。

神州目前流行的公共工程施工方式，主要是使用徭役作為勞動力。

工匠和力工，都由各地的官府組織，只供吃住，不發工錢。

住，條件自然不會好。若是遇到秋天冷的時候，挨凍是難免的。

不過，北方冬天不能施工，冬天的挨凍問題，一般倒是不太會攤上。

主要的問題是伙食。

剋扣伙食是普遍現象。吃不飽，自然沒有心思幹活兒。不好好幹活兒，監工就又打又罵，老百姓自然就想著反抗。

反抗分兩種，一是積極反抗，二是消極反抗。

積極反抗，就是直接跟監工幹，經商有打死人的現象。幾乎每個工程，都會出現這種情況。

因為百姓反抗，又需要軍隊鎮壓，所以工地附近經常駐軍。

消極反抗的方法很多。

可以逃跑，乾脆不幹了。可以故意破壞車輛，工具，甚至弄死弄傷牲口。

可以偷工減料，可以消極怠工，或者在工程物料上做手腳，甚至故意製造事故，發洩仇恨。

還有各種裡外勾結，偷賣各種物料的。種種亂象，不一而足。

秦業和賈政管工程這麼多年，對此早已經習以為常，認為這就是常態。

今天遇到俞民這樣的，反倒讓他們感到新鮮，頗不適應。

這一回，兩人提出了不少問題。但不管是什麼問題，俞民都能輕易解答出來。

之所以如此，其實也簡單，因為這些制度都是俞民設計的，他了解每一個細節。

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