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大軍到回到建寧的時候，聖旨也已經到了，高定正式封為夷王，孟獲為南王，任命常琨為牂牁郡太守，呂凱為建寧太守，李恢為庲降都督，治理整個南中。劉封召集四郡官吏，在建寧商議將來南中的治理和發展思路，為了表示和南人交換物資的誠意，劉封把治所遷到了建寧郡味縣，這裡處於漢族、夷族和，蠻族之間，就在滇池附近，水源充足，交通也算便

利，水路陸路都能通行。

李恢建議治理南中和蠻人，要恩威並濟，修繕城郭，控制鹽鐵資源，並重新貫通越巂郡到成都的道路，恢復亭驛通訊，使南中重現舊時的秩序。

劉封都讓荀方一一記錄，回去之後稟明劉備，這些都是需要錢糧來支撐的，現在的南中還是比較貧瘠，加上疏於管理，常年戰爭，百姓們能吃飽穿暖就不錯了。以後要加強和南人的交易，呂凱建議重修五尺道，五尺道是滇川的必經要衝，連線雲南與內地的最古老的官道，這條道路最早由秦始皇派兵修築，這可是一條是雲南與蜀的重要商道，稱之為南方絲綢之路

。現在整個益州已經平定，正是發展內政的時候，農業諸葛亮親自帶人治理，商業方面劉封已經考慮多時，也和荀方多次商量過，這次回去之後，便要建議他們打通西域和中原的商路，關羽重奪荊州，長江

這條水路可以很好的利用起來。沙摩柯的三千無當飛軍正式收編，劉封還留下五千套藤甲給他們裝備，雖然這東西怕見火，但對於三千人的越野特種兵來說，算不上太大的威脅，這東西不但堅韌，關鍵是輕巧無比，翻山越嶺，可比穿著

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