手裡握了點閒錢，羅成便忍不住要花。

荊湖水利每年得投入上千萬，這個錢羅成沒省。但他也沒有馬上把多餘的錢全投進去，有錢也還得考慮到其它，比如百姓有沒有這麼多時間等等，故此最後羅成沒有改變荊湖三十年計劃。

他先是與樞密院和兵部商議後，決定給西山道的蘇定方增加一千萬貫的軍費開支，給他增派一軍，新派一萬二千府兵移駐西山，加築城堡、烽墩、驛站、巡騎。他還要求蘇定方抓幾個典型，狠狠的打幾個硬仗。

不要求打大仗，但得打勝仗，而且不要計較一城一池的得失，但不能虧本。總體思路便是要對那些不服王化的羌人實行秋季大掃蕩，說白了就是去搶劫。能搶就搶，不好搶就不硬上。

主動權掌握在蘇定方的手裡，就得跟以前四方蠻夷入侵擾邊一樣，趁你不注意跑過來打打秋風，過去中原是以防禦為主，修長城啊，屯軍堡啊。

現在羅成要蘇定方改變策略，主動出擊，也學學那些人，這次輪到他們出擊了。什麼羌人啊、牛羊啊，能搶就搶，搶到了就是賺到了。

一旦羌人敢脫離他們的碉堡山寨來戰，那就更好，尋找機會，包圍他們，聚殲他們，一旦他們的主力被滅，那麼就可順勢把他們的碉堡寨子也一起拔了，到時一鍋端。

樞密使張須陀和副使周德威、宋老生幾個看著皇帝的計劃，很有些擔憂，倒是程咬金比較贊成。

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