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當時葡萄牙人的力量主要分佈在印度西海岸的果阿一帶，由廣州過去，路途遙遠。

杜琛兵分兩路，派人去果阿，請求駐果阿總督馬斯卡雷派出艦隊協助桂王朝廷攻打蕩寇軍海軍，表示桂王方面願意永久性割讓澳門與新安縣。

他則親自去馬尼拉，向西班牙駐菲律賓總督狄弋求援。

曾經西班牙的實力是非常強的，在崇禎年間，佔領過臺灣北部，後隨著荷蘭人的不斷打擊，被迫放棄臺灣，退守馬尼拉。

這意味著西班牙放棄了對中國大陸的染指，葡萄牙在中國沿海活動，西班牙專心經營東南亞，本來這場戰爭與西班牙無關，但西班牙的一個重要財源，墨西哥銀礦已經日漸枯竭，本國在歐洲，又面臨著荷蘭和英格蘭的挑戰，財政壓力相當大，因此桂王小朝廷許下的兩百萬兩白銀的酬金非常具有誘惑力。

經多次辯論，狄弋同意向中國派出遠征軍，計有蓋倫帆船三十艘，武裝商船百艘。

十月底，艦隊從馬尼拉出發，橫渡南海，不過西班牙艦隊並未直撲廣州，而是停靠在了越南沿海，等葡萄牙艦隊與之匯合。

當時為了說動西班牙出兵，杜琛信誓旦旦的表示，葡萄牙也會出兵，因此西班牙海軍艦隊司令弗多明弋下令，全軍停靠在越南等待葡萄牙海軍。

他也不傻啊，不肯單槍匹馬作戰，假如葡萄牙人不來，他可趁機撕毀協議，並反咬葡萄牙一口，以違約為由，要求葡萄牙賠償。

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