李世民臨走之前，給了李牧一道聖旨，授他江南都督，水路總管之職，允許他四品以下先斬後奏，任命六品及以下官員的權力。如此權柄，在本朝還是從未有過的。

李牧本想推辭，但是李世民的態度堅決。以揚州路遠，遇事請示太費周章，李牧如今處理的事情，朝中大部分人也都不明白，商議也商議不出什麼來，給予他權柄，也是為了便宜行事。

李牧只好接受。

一件有意思的事情是，不知是有意還是無意，李世民沒提侯君集帶來的大軍的事兒，李牧也沒提，君臣二人像是都忘記了一樣。

……

侯君集的大軍，駐紮在了距離明州港十里外，此地現在仍是一片荒蕪，但是未來是規劃建立軍營的。只是現在工程隊還倒不出手來，這邊工程還沒開始。兩萬人都在住帳篷，雖說軍營艱苦已是習慣，但如果能條件好一點，誰不希望能住得好一些呢？

送別李世民回來，侯君集跟著李牧回到了顧園，落座，看茶，李牧看向有些侷促的侯君集，笑道：“大將軍有話便直說，何必扭捏呢，不似大將軍的性格啊！”

“唉，實在是張不開嘴。”侯君集這不是假話，一直以來，他沒少麻煩李牧，去年的預算的事情，兵部少的部分，還是李牧給想辦法補的虧空，每次他開口，李牧都沒有讓他閉不上嘴過，這次還來麻煩，確實是有點面皮薄。

但是如果他不想說，他也不會來，扭捏了一陣，還是開口道：“駐軍的兩萬人，現在還住在帳篷裡。倒不是不能住，只是這帳篷挨著帳篷，下點雨，潮氣很大，有時候看管不住，屎尿——”侯君集嘆了口氣，道；“不知能不能撥付一批工匠，先把營房趕一趕，我知道現在港口那邊工程也吃緊，你看這樣行不行，我撥付你三千士卒，充當力工。這樣也不至於耽誤進度，營房這邊，想想辦法？”

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