劉海行動，立刻就引起了羅剎國公使的不滿，韋貝爾雖然不能離開自己的公使館，但是卻透過電報，向聖彼得堡政府，添油加醋的彙報了現在的情況。

在聖彼得堡的各級官員在得到訊息之後十分的震怒，他們沒有想到遠東竟然有和帝國相對抗力量。

於是，尼古拉二世立刻命令外交部，向清國發布正式的外交公告，要求清國約束劉海，同時分割在朝鮮的權力。

光緒皇帝在接到這份外交文書之後，已經是十分的不耐煩了，對於劉海惹出來的事情，他是根本就不想管。

不過這一回人家是發給清國政府的，如果不給人家一個回覆，恐怕羅剎國不會善罷甘休。

要說起來，這位光緒皇帝也是志大才疏的，對於這份發來的公告，實在是想不出辦法回覆，於是只能是召集軍機大臣一起商議。

現在清朝的軍機處中，主要是由這幾個人恭親王奕欣、禮親王世鐸、翁同和、李鴻藻、剛毅、錢應溥。大家也從這幾個人看出，這些人不是滿族權貴就是保守派。

在人到齊之後，光緒皇帝將羅剎國的外交公文命令太監送到了恭親王奕欣的手中，然後才說道：“你們也看看吧，這是對方送來的外交公文，措辭非常強硬，咱們該怎麼回覆？”

恭親王奕欣作為軍機處的首領，對於這份文書的內容，他其實早就知道了，不過現在當著光緒皇帝的面，他還是再看了一遍，然後將公文送到了旁邊的人手中。

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