樊子蓋領了皇帝親命的長安防守全權之旨，又得了御賜的皇帝佩劍，當下也是意氣風發。手捧皇帝佩劍，大聲道：“陛下，要守長安，臣以為第一便是應當立即關閉長安各門，京中守軍盡皆上城防守。”

“準！”宇文化及立即道。

“還有，眼下京城只有一萬兵馬，而陳賊至少三萬。臣以為，除召集現有一萬兵馬守城外，還需立即動員京城所有青壯上城防守。首行就得將京城所有官員富戶家的青壯家丁徵召，另外餘皆青壯百姓也務必徵召起來。按軍中行伍之法，將他們分編隊伍，即時整訓，輪流值守。”

“並立即將衛尉寺武庫中所有武器發放給將士及民壯，各官員富戶甚至百姓家中現有的武器，也須一例徵收。”

“準！樊愛卿，還有呢？”

樊子蓋好歹有過洛陽守衛戰的經驗，這個時候雖然有點臨時接手的倉促，卻也還並未慌張。心頭轉了幾轉之後，已經理出了不少的條理。

“陛下，這首先是堅守，堅守得先有兵，然後得有糧。只要朝廷徵召青壯，這兵可算暫時解決。現在關健的是糧食，臣以為，從即刻起，長安城中需要立即實行配給給糧制。”樊子蓋道。

這配給制，說白了其實也說是先下聖旨，將京城各府庫，以及朝臣世家和所有百姓商賈手中的糧食全部收到朝廷的手中。然後給每人限量供給糧食，每天兩頓，全由朝廷定時供給。如果實行這樣的制度，那麼以現在城中的糧食，長安城至少可以堅持近一年時間。

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