岳飛攻破臨安城覆滅趙宋王朝時，正乾皇帝的車駕已經到達河南府治所洛陽縣。

洛陽不僅是大宋西京，還是華夏文明史上建都最早，朝代最多，歷時最長的都城，前後有十三個王朝建都於此，時間長達一千五百年。

其地立河洛之間，居天下之中，且北據邙山，南望伊闕，洛水貫其中，東據虎牢關，西控函谷關，有“八關都邑”“山河拱戴，形勢甲於天下”之稱。

可以說，誰掌控瞭如此形勝之地，誰就擁有進一步掌控天下的資格。

所以，凡天下大亂，兵家必爭此地。

後晉石敬瑭向遼國獻出燕雲十六州後，一馬平川的河北就成了契丹鐵騎肆意馳騁的跑馬場，僅靠黃河阻隔的開封府汴梁城也極其不安全。

宋太祖皇帝趙匡胤立國時，沿襲五代舊制，以開封府汴梁為“東”京，本就有以地形險要的河南府洛陽為“西”京之意，其後因種種原因未果。

但終宋一代，都是把洛陽作為王朝的退路來建。

不僅趙氏歷代皇帝駕崩之後皆葬在河南府鞏縣，洛陽城中的前朝宮室也一直有專門的機構在維護，至今儲存完好。

就連河南府下轄的三“赤”十三“畿”縣級行政機構配置，也要比同樣轄十六縣的東京開封府多一個“赤”級，居天下之最。

同宋停戰之後，宋廷曾從河南府抽調了部分兵馬以補充南陽府防禦體系。

大同再次討宋後，為了加強西京的防禦力量，趙桓下詔組建四道都總管府，就以知河南府事王襄為北道都總管。

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