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雖然，丹特律師一再保證不會有事，但弗蘭克從不相信所謂的保證。

弗蘭克提醒小貓瑟琳娜注意安全的同時，也加強福利院的安保情況。

但弗蘭克發現，哥譚市內沒有那種安保公司，哥譚市的世界比他家的世界要落後一些。

思前想後，弗蘭克發現想要找人保護福利院，得找黑幫的人才行，只有黑幫才有那麼多的有武力的‘閒人’。

“企鵝，幫我一個忙...”弗蘭克認識不少黑幫大佬，但這種小事，犯不上找法爾科內那種級別的人物，所以就給企鵝打電話。

企鵝聽到弗蘭克的請求，沒有任何猶豫，立即答應下來。

隔天，企鵝就安排過來十幾個人，負責保護福利院。

“各位都知道，哥譚市最近接連發生的慘劇，而這段時間發生的事情，主要是因為哥譚市的精神病罪犯，沒有得到妥善治療的結果，這是我們欠他們的，是我們欠人民的。”

“所以，我要執行將剛剛翻修過的阿卡姆精神病院，改造成治療中心的計劃，在那裡，將會專門關押精神病罪犯...”電視裡播放著市長的講話。

哥譚市的犯罪率依然居高不下，各種各樣的犯罪，屢見不鮮，而且，有不少罪犯是精神病患者。

就哥譚市這種抑鬱壓抑的環境，長時間生活在這裡，沒病的人，早晚也會得精神病。

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