大明的武臣體制和文臣不同，這一點主要體現在中央部門上。

在中央機構的設定上，文臣有六部，都察院，還有各寺，院，監，以後還有內閣，但是武臣的中央機構，始終都只有一個，那就是五軍都督府。

五軍都督府掌軍旅之事，統領各地都司、衛所，主要負責選派將領出兵平叛，操練官軍，管理屯田，軍籍，以及推舉中高階的將領。

相比之下，兵部則是把持著調兵權和低階將領的任命權，二者相互制衡，將兵權統一在皇帝的手中。

有明一代，五軍都督府的權力其實是在不斷被削弱的，這一點，在正統年間就已經開始漸漸出現苗頭。

最明顯的一點，就是自三楊主政以來，對於五軍都督府的正印官選授的已經越來越少了。

這其中原因複雜，既有三楊刻意打壓勳戚的成分，也有避嫌的成分。

畢竟三楊在朝中已經是如日中天，如果再出手選授五軍都督府的掌印都督，未免讓人猜忌圖謀兵權。

因而在三楊時代，沒有增加任何一位實授的都督級別武臣，要麼是有權無職，如郭晟般直接以勳戚之身暫時掌事，要麼是如楊洪一般，鎮守地方的大將虛授，並不實領。

這就導致了這次土木一役，勳戚一脈死傷殆盡，尤其是二代勳戚死傷之後，五軍都督府竟然沒有一位正印官可以站出來。

不然的話，也不會如此輕易就被兵部奪了京營提督大臣的提名權。

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